为充分发挥青年党团员群体广泛、思维活跃、善用网络、热心公益的独特优势，助推“两学一做”学习教育深入开展，自2016年起，江苏省盐城市委组织部联合团市委在全市青年党团员中开展“日周月年服务网民”活动，组织青年党团员运用网络信息平台，联系服务网民、引导社会舆论、推动网络创业、弘扬新风正气，在践行“四讲四有”的过程中走好网上群众路线，发挥先锋模范作用。

一、背景

据统计，2016年全国网民规模已达7.1亿，广大群众逐渐由线下走到网上，享受数字化生活带来的便利，“网来网去”成为人民群众的生活新常态。世情国情的新变化，决定了积极融入用好网络信息平台，是赢得广大网民群众、巩固党执政基础的迫切需要，是传播正能量、唱响网上主旋律的迫切需要，是转变党团员作风、践行“两学一做”的迫切需要。

正如习近平总书记在2016年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上所讲：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去”“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑”。

为此，盐城市委组织部联合团市委在全市青年党团员中开展“日周月年服务网民”活动，动员全市青年党团员积极拥抱互联网，通过网络走好新的群众路线，架起党团组织与广大群众全天候无障碍沟通的连心桥，在直面群众诉求、回应群众呼声、解决群众难题、助推群众创业的实践中，密切党群干群关系，增强党的凝聚力向心力，巩固党的执政根基。

二、主要做法

“日周月年服务网民”活动是党团组织依托互联网等新媒体手段，组织青年党团员通过“每日上网、每周会办、每月互动、每年评比”，构建起服务网民“听—答—办—复”的完整闭环。

1、每日上网，动态了解网民心声。盐城市委组织部联合团市委对全市“580”（我帮您）党员志愿者及各基层团支部（总支）中的青年党团员进行摸底统计，挑选出具有党团员身份、网络知名度较高、热心公益服务的青年网络达人、新媒体工作者等，组建成“日周月年服务网民”骨干队伍，带动2400多个基层党团组织中的6万余名青年党团员参与到服务网民活动中来。他们每天浏览西祠胡同、鹤鸣亭、“580”党员志愿服务网、青年之声?网上共青团等政府和商业网站，实时关注具有一定影响力的微信、微博等，追踪热议话题、了解舆情信息、掌握民生诉求。

2、每周会办，及时研判网情民意。对网上热点舆论话题和网民意见建议，青年党团员第一时间汇总上报给基层党团组织。由基层团组织负责人牵头，同级党组织派人参加，每周对青年党团员上报的网情民意、群众诉求，深入研究，分析原因，提出解决方案，力所能及地帮助解决实际困难。对重要的网络热点及网民诉求形成《网情民意周报》，定期向上级党委组织部门和团组织报送，供决策参考。上级党团部门收到下级党团组织呈报后，对需要协调的事项通过联动机制协调处理，并及时将结果逐级反馈给基层党团组织和青年党团员。据统计，2016年，盐城市县两级党委组织部门和团组织共收到基层党团组织有效《网情民意周报》543份，涉及本地教育、城建、党风廉政等多个方面。

3、每月互动，定期回应网民关切。全市各级党团组织利用每月20日的“基层党组织统一活动日”及团干部“一转两联三报到”直接联系青年活动，定期召开情况通报会及网民见面会，现场沟通思想、答疑解惑、通报情况。对于网民集中性的意见及诉求，制作成生动形象的微视频、微公告等，在本地党团组织的官方网站、微信、微博等网络平台进行发布，公开回应。同时，邀请青少年事务社工、心理专家、法律专家等组成专家服务队伍，借助党群服务中心、青少年之家、众创空间等载体，针对群众在网上的具体诉求，采取一对一、一对多、多对一等方式提供力所能及的帮助。

4、每年评优，总结宣传先进典型。市县两级党团组织定期对基层党团组织“日周月年服务网民”活动开展情况进行通报，将队伍建设、民意搜集、服务网民、网络评论等工作成效纳入通报范围，并作为年底考核的重要依据。每年年底，全面回顾总结活动开展情况，对组织有力、成效显著的党团组织，主动履职尽责、积极发挥作用的青年党团员等给予表彰奖励，进一步激发整体工作活力。

三、工作成效

1、畅通了社情民意。“日周月年服务网民”活动通过倾听基层网民呼声、及时反应网民诉求、有效解决网民困难、准确传播党的声音，搭建起完整的服务闭环，较好地解决了以往存在的信息不对称问题，把党团组织和广大基层网民紧密联系起来，从而建立起线上线下融合、党（团）群交互的互联网生态圈。活动开展一年多来，盐城青年党团员累计打捞网上民意2.47万条，线上对网民关切回复率达80%以上，线下帮助群众解决大小困难问题9500余个，受到广泛好评。

2、引导了社会舆论。互联网时代，网上信息呈现海量传播特征，许多虚假信息也层出不穷。为了正确引导舆论，净化网络空间，盐城组织青年党团员及时关注各类微信、网站上出现的谣言信息，通过与有关职能部门和社会组织配合，在高考指标转移、所谓“南海仲裁”等特殊时期，不间断发出“谣言识破攻略”，提高广大群众对网络谣言的辨别能力，确保网络舆论环境健康积极。在盐城“6.23”龙卷风冰雹特别重大灾害发生后，盐城各级党团组织通过官方微博、微信等工作平台，开设“心系灾区在行动”栏目，及时发布救灾情况，宣传冲在一线救死扶伤、帮助群众、无私奉献的感人事迹，并对负面消息进行澄清说明、消除误会、引导舆论，阅读量达330万人次，在抗灾救灾中发挥了积极作用。

3、推动了大众创业。针对广大网民集中关注的“双创”问题，盐城各级党团组织通过“线上+线下”，帮助广大网民实现创业梦。线上，利用党团部门官方网站和微信宣传全市创业利好政策，邀请相关职能部门负责人、创业导师等对网民创业问题进行在线交流。线下，盐城市委组织部联合南京大学商学院，成立“盐城市党员干部现代远程教育电子商务培训基地”，实施“万个远程教育电子商务示范户发展计划”，定期举办研修班，计划利用3年时间，培植10000个远程教育电商示范户；盐城团市委实施青年电商创业“百品千店”工程，因地制宜开展营销、技术、包装、物流等针对性培训服务，吸引一大批青年加入创业实践。截至目前，已开展电商创业培训3000余人次，直接服务1000多名青年进入电商创业新业态。

4、弘扬了新风正气。各级党团组织积极探索在互联网时代思想引领的宣传新路径，努力做到“润物细无声”。东台市委组织部利用H5微信动画平台制作“两学一做”问答题库等，使青年党团员的线上学习教育开展得生动有趣；大丰团区委在微信公众平台上发布既“接地气”又“高大上”的“大丰人好呢”系列主题微视频和“大丰青年故事汇”励志专题，宣传党团干部与大丰好青年的先进事迹，被网友广泛转发；在盐城市“两会”期间，市委市政府首次提出实施构筑“一张网”、引进“一桶水”、壮大“一部车”、培育“一片林”、建美“一座城”“五个一”战略工程，这是建设“强富美高”新盐城的战略支点，盐城市委组织部和团市委在官方微信第一时间发布“当沙画遇上盐城‘五个一’工程”、“2017盐城撸起袖子这样干！”等数10篇原创帖，以时尚、轻松的语言全方位解读“两会”精神，转发量近20万人次，在广大网民中凝聚起“产业强市、生态立市、富民兴市”的思想共识。

四、工作探讨

1、群众在哪里党员干部就要深入到哪里。在当今社会，互联网作为思想文化集散地和社会舆论放大器的作用日益凸显，很多民意通过网络集中反映出来。现在做群众工作，必须把“上网看看”“在线聊聊”作为必修课。只有学会通过网络走群众路线，才能架好网上连心桥、集聚网上正能量。这是时代赋予党团员的职责和使命，也是群众愿望所在。

2、阵地在哪里党员干部就要跟进到哪里。当前，网络已经成为舆论斗争主战场。争夺网络舆论传播主动权，就是抢占意识形态工作制高点，就是争取人心。网络阵地守不好，“两个巩固”（巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础）根本任务就难以完成。党团员必须把握和顺应大势，争做传递正能量的积极参与者，在党言党，为党分忧，为营造良好的网络舆论环境尽个人应尽之力，唱出爱党兴党“好声音”，弘扬社会主义核心价值观，共筑中国梦。

3、需求在哪里党员干部就要服务到哪里。网络是反映社情民意的“晴雨表”。各级党团部门应通过开设政务微信微博、网上热线留言、主动深入网络世界搜寻查找民意等，及时了解群众的意见建议和各种需求，帮助解决各种问题。在网络日益成为联系群众、服务群众重要载体的新形势下，党团员只有将党的群众路线与现代网络技术有机融合，才能发挥“优良传统+现代科技”的最大优势，真正践行好党的群众路线。