1目的

立项审查是规范项目管理的首先环节，是确保科研项目在研究过程中能够按计划高质量完成，并最终满足甲方要求的重要前提条件，是合理选择配套协作、外协加工、采购的重要依据，可有效规避技术风险，提高项目管理水平。

2范围

装备预研、军品科研、型号生产、军品横向等军品科研项目。

3定义

3.1立项审查：在向甲方作出承诺之前，对拟承担项目所需的技术、人员、经费等能力，进度要求以及存在的风险等因素，以会议评审、会签评审或审查的方式，进行全面的校内立项审查活动。

3.2“校级审批项目”：指由学校科学技术研究院（简称科研院）审批立项项目，包括各军兵种装备部门直签项目（各军兵种装备项目管理中心和试验基地等）、驻哈尔滨地区第二军代室监管项目和出具学校合格证或质量证明的项目。

3.3“院级审批项目”：指由学院科研管理部门审批立项，负责除“校级审批项目”之外的项目。

4职责

5立项审查流程及流程图

5.1项目组获得甲方批复或达成立项意向后，项目研究工作启动前，首先开展校内立项审查工作，准备立项相关材料如电话传真通知/技术协议/合同草案/《质量计划》草稿等，填写《科研项目立项审批表》（ZBC-10-02），策划项目各环节质量控制点，项目组应确定材料的真实性和合理性。

5.2学院科研管理部门负责判断项目为校级或院系审批项目。“院级审批项目”由学院科研管理部门负责立项审查，对相关材料进行复核，并在《科研项目立项审批表》上签署意见，并负责进行统计登记,于每个月第一周将登记表报送至科研院；“校级审批项目”由学校科研院国防处负责立项审查，并负责进行统计登记。

5.3科研院国防处负责组织“校级审批项目”《质量计划》（ZBC-11-01）的审查工作，学院科研管理部门负责“院级审批项目”《质量计划》的审查工作，并按照《文件控制程序》要求履行签批和发送手续，《质量计划》需经甲方认可。

5.4立项审查通过后，项目组携带相关材料到综合服务大厅加盖合同章或校章。

5.5立项审查流程图见附页。

6工作程序

6.1立项评审的要求

6.1.1项目研究工作启动前，项目组务必先到学校科研院国防处或学院科研管理部门开展校内立项工作，并提交立项相关材料，立项审批通过后方可开展研究或生产工作，否则将无法取得学校和军代表室出具的合格证明或考核报告。

6.1.2甲方暂时无法签订合同时，项目组务必首先取得甲方的相关材料（电话记录/传真通知/技术协议/合同等），并在研究工作启动前开展校内立项审查。合同签订生效后及时返回综合服务大厅科研院窗口，同时完成科研系统立项。

6.1.3立项评审主要以审签认定、会议评审及会签评审的方式完成。

6.2立项评审的内容

（1）甲方要求是否已明确规定，并形成了文件；

（2）文件中是否明确了甲方明示的、隐含的及法律、法规和标准的要求；

（3）技术和资源（人员、场地、设备和环境等）是否满足甲方要求；

（4）进度安排是否合理可行，能否按计划完成；

（5）经费预算报价是否合理，合同价款能否满足要求；

（6）技术难点和风险点是否充分识别，是否具有有效的解决方案；

（7）对于涉密项目是否明确了保密要点；

（8）明确是否按照质量体系管理，是否开具合格证证明等信息；

（9）过程质量策划是否充分、合理；

（10）是否需要所属军代表室监管。

6.3《质量计划》编制与审查要求

6.3.1产品类项目和研制类项目需要编制《质量计划》，基础类项目根据甲方或者所属军代表室要求编制，《质量计划》应在项目研究工作启动前由项目组起草。

6.3.2 对于经过鉴定或定型后、重复生产产品的项目，项目组可沿用原生产任务的《质量计划》，并结合现有任务编制《生产计划》；当现有生产条件（人员、设备设施、房屋场地、工作环境、生产工艺、设备原料、测量设备等）发生变化时，项目组应重新起草《质量计划》，完成审签。

6.3.3《质量计划》签署权限如下：

7 涉密项目保密要求

涉密项目研究工作启动前，项目组应执行以下要求，并填写科研立项审批表中的保密相关内容，明确保密要点：

7.1 如甲方通过合同或协议等形式明确了涉密项目的保密要点，项目组根据合同或协议填写科研立项审批表中的保密相关内容，并由定密责任人签字；

7.2 如甲方未通过合同或协议等形式明确涉密项目保密要点，项目组依据《国家秘密事项范围目录》填写科研立项审批表中的保密相关内容，并由定密责任人签字；

7.3 科研立项审批表中的保密相关内容经学校定密小组审核后，认为需要修改的，定密责任人应当按照定密小组意见进行修改。

8应用表格

8.1 科研项目立项审批表（ZBC-10-03）

8.2质量计划（ZBC-11-01）